Szef Kancelarii Sejmu Jacek Cichocki o planowanych rozwiązaniach. Proponowane zmiany Regulaminu Sejmu to rodzaj rewolucji, jeżeli chodzi o standard prawa – mówi szef Kancelarii Sejmu Jacek Cichocki. Jedna z propozycji przewiduje, że obywatele będą mogli zgłaszać uwagi do projektów ustaw. Prezydium Sejmu w połowie maja złożyło projekt zmian w Regulaminie Izby, który dotyczy między innymi wprowadzenia Oceny Skutków Regulacji.– Ocena Skutków Regulacji (OSR) to dokument, który – oprócz uzasadnienia – jest dołączony do projektu ustawy. Jest w nim opisane, jak nowa ustawa wpłynie na funkcjonowanie gospodarki, przedsiębiorstw, społeczeństwa, organizacji pozarządowych, rodzin itd. Pozwala to obywatelom szybko zorientować się, czy dane regulacje go dotyczą. Rząd przygotowuje OSR-y już od dawna. Natomiast do tej pory poselskie projekty ustaw nie były objęte tym obowiązkiem. Chcemy to zmienić – wyjaśnia Jacek Cichocki w wywiadzie dla PAP.CZYTAJ TAKŻE: Rewolucja w Sejmie. Każdy projekt będzie poddany konsultacjom społecznymSzef Kancelarii Sejmu przypomina, że premier Morawiecki przy okazji negocjacji KPO zobowiązał się do wprowadzenia do Regulaminu Sejmu OSR dla projektów poselskich, a także do wprowadzenia mechanizmu konsultacji aktów prawnych procedowanych w Sejmie. – Wymogi z KPO są zbieżne z priorytetami, które marszałek Hołownia wyznaczył, kiedy objął swoje stanowisko – mówi. Przyznaje, że niewypełnienie tego zobowiązania było jednym z powodów niewypłacenia Polsce za rządów Zjednoczonej Prawicy środków z KPO.– Po zmianie władzy Komisja Europejska zaufała, że te „kamienie milowe” będą wypełnione i zaczęła uruchamiać środki. Zadeklarowaliśmy, że do końca drugiego kwartału 2024 roku wprowadzimy wymagane zmiany – mówi Cichocki.– Teraz, w związku z KPO i priorytetami Marszałka, Prezydium Sejmu zaproponowało wprowadzenie obowiązkowego przygotowywania OSR do projektów poselskich. Do innych projektów ta ocena jest fakultatywna. (…) Kolejna zmiana w Regulaminie Sejmu dotyczy ograniczenia szybkiej ścieżki przyjmowania ustaw. Oczywiście ona jest niezbędna na przykład w sytuacji klęski żywiołowej, kiedy trzeba szybko uchwalić specustawę, która nadaje uprawnienia specjalne różnym służbom, czy organom. Chcemy jednak zapobiec nadużyciom, które miały miejsce – informuje szef Kancelarii Sejmu. Platforma dla obywateliMarszałek Sejmu zapowiedział też uruchomienie specjalnej platformy, na której obywatele będę mogli komentować projekty ustaw.– Obowiązek wprowadzenia konsultacji społecznych był kolejnym wymogiem, aby otrzymać środki z KPO. My wprowadzamy je przez utworzenie portalu, na którym obywatele i różne podmioty będą mogły zapoznać się z ustawą i jej skróconym opisem, a następnie wyrazić swoją opinię w ciągu 30 dni. Oczywiście te opinie nie będą wyrażane anonimowo, bo każda osoba będzie musiała zarejestrować się na naszej platformie przez profil zaufany lub mObywatela, aby pod własnym imieniem i nazwiskiem wyrazić swój pogląd. Ma to na celu wykluczenie trolli i działań lobbingowych – wyjaśnia Cichocki.– Na naszym portalu obywatel w prosty sposób będzie w stanie zapoznać się z ustawą, wyrazić swoją opinię, ewentualnie odnieść się do konkretnych przepisów. Będziemy się oczywiście na bieżąco przyglądać, jak zrobić, żeby ten system był maksymalnie efektywny – dodaje.– Jeżeli uda nam się to wprowadzić nie tylko na papierze, ale później w praktyce, to obywatel na platformie konsultacyjnej będzie mógł zobaczyć, jak na posiedzeniach komisji zmieniają się poprawki. Będzie mógł też przeczytać OSR do projektów poselskich, będzie wiedział, dlaczego stosowana jest szybka ścieżka legislacyjna. To wszystko przez ostatnie ćwierć wieku polskiego parlamentaryzmu w takim kształcie nie istniało i nie było tak uporządkowane – podkreśla szef Kancelarii Sejmu.